Temario Policía Local Castilla-La Mancha | 52 temas

El temario oficial de Policía Local de Castilla-La Mancha tiene 52 temas comunes para el ingreso por turno libre en la Escala Básica, categoría de Policía. Se divide en 17 temas de parte general y 35 de parte autonómica. Las bases municipales pueden añadir materias propias de la localidad, como ordenanzas o callejero. Consultar el programa oficial en el DOCM.

Si vas a opositar en Albacete, Ciudad Real, Cuenca, Guadalajara o Toledo, puedes empezar a estudiar esos contenidos comunes antes de decidir a qué convocatorias te presentarás. En Academia OPOL estamos preparando nuestros propios temarios para Policía Local en Castilla-La Mancha. Mientras llega el lanzamiento, aquí tienes el programa en orden y los cambios normativos que conviene revisar de cara a 2027.

• Cuántos temas tiene el programa oficial
• Parte general, temas 1 a 17
• Parte especial, temas 18 a 52
• Qué puede añadir un ayuntamiento
• Cambios normativos que debes revisar
• Cómo preparar el examen de conocimientos
• Próximo lanzamiento de Academia OPOL

Cuántos temas tiene el programa oficial de Policía Local en Castilla-La Mancha

El programa de referencia está en el Anexo I de la Resolución de 11 de abril de 2023, publicada en el DOCM n.º 76, de 20 de abril. Esta resolución modificó la de 12 de abril de 2022 e incorporó al programa contenidos sobre igualdad de trato y no discriminación de las personas LGTBI. El Anexo I corresponde a la categoría de Policía. Ver la resolución y su Anexo I.

Parte	Temas	Materias principales
General	1 a 17	Constitución, autonomía, Derecho administrativo, régimen local y policía administrativa.
Especial	18 a 52	Funciones policiales, Derecho penal y procesal, tráfico, protección civil, seguridad ciudadana, ofimática, igualdad, datos y prevención.

El listado que sigue resume los epígrafes y conserva la numeración del programa autonómico. En el PDF oficial puedes comprobar todos los apartados que componen cada tema.

Los 17 temas de la parte general

Este bloque va de las instituciones del Estado a las decisiones que toma un ayuntamiento. Al estudiarlo, relaciona el procedimiento administrativo con materias como la inspección de actividades recreativas o la aplicación de una ordenanza.

Constitución, instituciones y autonomía

1. Constitución de 1978. Estructura, derechos y deberes fundamentales, garantías, supuestos de suspensión y reforma constitucional.
2. Cortes Generales y Corona. Composición y funciones del Congreso y del Senado, funcionamiento de las cámaras y elaboración de las leyes.
3. Organización de la justicia y órganos de control. Principios del Poder Judicial, sistema judicial español, Tribunal Constitucional, Tribunal de Cuentas y Defensor del Pueblo.
4. Gobierno y Administración del Estado. Relación con las Cortes, Presidencia, Vicepresidencias, Consejo de Ministros, comisiones delegadas y Consejo de Estado.
5. Organización territorial y Estado autonómico. Estatutos de Autonomía, distribución de competencias y financiación de las comunidades autónomas.
6. Estatuto e instituciones de Castilla-La Mancha. Cortes regionales, Presidencia de la Junta y Consejo de Gobierno.
7. Competencias autonómicas y Consejo Consultivo. Ámbitos de actuación de la Junta de Comunidades y papel del órgano consultivo.

Derecho administrativo, policía administrativa y régimen local

8. Fundamentos del Derecho administrativo. Administraciones públicas, fuentes jurídicas, jerarquía de las normas y reglamentos.
9. Actos administrativos y administración electrónica. Clases, elementos, motivación, notificación, validez y eficacia de los actos, junto con el funcionamiento electrónico del sector público.
10. Procedimiento administrativo y recursos. Principios y fases, particularidades de la tramitación local y vías de recurso administrativo y contencioso-administrativo.
11. Potestad sancionadora y responsabilidad pública. Principios de las sanciones administrativas, responsabilidad patrimonial y responsabilidad de autoridades y personal al servicio de la Administración.
12. Ámbitos de actuación de la policía administrativa. Venta ambulante, consumo, animales domésticos y potencialmente peligrosos, urbanismo, medio ambiente y venta de alcohol a menores.
13. Espectáculos y actividades recreativas I. Ámbito y prohibiciones aplicables a actividades y establecimientos, competencias municipales y trámites como autorizaciones, declaraciones responsables, comunicaciones y licencias.
14. Espectáculos y actividades recreativas II. Condiciones para organizarlos, seguros, derechos y deberes de asistentes, horarios, publicidad, entradas, vigilancia, inspección y sanciones.
15. Municipio y Administración local. Principios y entidades locales, padrón, mancomunidades, órganos de gobierno y competencias municipales.
16. Normas municipales y participación vecinal. Tipos, elaboración y aprobación de ordenanzas, reglamentos y bandos. Información y participación ciudadana.
17. Empleo público local. Acceso y pérdida de la condición de funcionario, situaciones administrativas, derechos, deberes, incompatibilidades, disciplina policial y responsabilidades.

Los 35 temas de la parte especial

La parte especial reúne la regulación de los cuerpos policiales y las materias de intervención. En tráfico, el tema 36 aborda los delitos contra la seguridad vial. Los siguientes tratan las normas de circulación, las autorizaciones y el procedimiento sancionador, entre otras materias.

Marco policial, Policía Judicial y atestado

18. Sistema policial español. Policías locales en la Ley Orgánica 2/1986, funciones de los distintos cuerpos, coordinación de las fuerzas estatales y autonómicas, y juntas locales de seguridad.
19. Coordinación de las policías locales de Castilla-La Mancha. Regulación autonómica establecida en la Ley 8/2002, de 23 de mayo.
20. Desarrollo reglamentario de la coordinación policial. Reglamentos y órdenes autonómicas aplicables, incluido el aprobado por el Decreto 110/2006.
21. Policía Local en funciones de Policía Judicial. Actuaciones para comprobar los hechos delictivos e identificar a sus responsables.
22. El atestado policial. Finalidad, estructura, características y reglas jurídicas aplicables.

Derecho penal y proceso penal

23. Teoría del delito. Concepto, grados de ejecución, personas responsables y circunstancias que modifican la responsabilidad penal.
24. Lesiones y delitos contra la libertad. Detenciones ilegales, secuestros, amenazas y coacciones.
25. Delitos sexuales. Agresiones, protección penal de menores de 16 años, acoso, exhibicionismo y provocación, prostitución, explotación sexual y corrupción de menores.
26. Violencia de género. Marco jurídico, medidas de protección integral y derechos de las víctimas.
27. Violencia doméstica y protección de menores. Respuesta jurídica a la violencia en el entorno familiar y protección de la infancia y la adolescencia frente a la violencia.
28. Intimidad, propia imagen e inviolabilidad del domicilio. Descubrimiento y difusión de secretos, y allanamiento en viviendas, domicilios de personas jurídicas y establecimientos abiertos al público.
29. Patrimonio y orden socioeconómico. Figuras delictivas que afectan a bienes, derechos patrimoniales y al orden económico.
30. Derechos de trabajadores y ciudadanos extranjeros. Delitos que afectan a ambos colectivos, delitos de incendios y delitos contra la salud pública.
31. Delitos contra la Administración y el entorno. Administración pública, ordenación del territorio, urbanismo, patrimonio histórico y medio ambiente.
32. Delitos contra el orden público. Atentado contra la autoridad, sus agentes y el personal funcionario, resistencia, desobediencia y desórdenes públicos.
33. Delitos de odio y discriminación. Tipos penales y otras conductas contrarias a las normas de igualdad de trato.
34. Detención y habeas corpus. Concepto, supuestos especiales de detención, derechos de la persona detenida y procedimiento de control judicial.
35. Procedimientos penales y juicios rápidos. Clases de procedimientos y enjuiciamiento rápido de determinados delitos.

Tráfico, seguridad vial y transporte

36. Delitos contra la seguridad vial. Regulación penal y aplicación del principio non bis in idem en relación con la vía administrativa.
37. Normativa y competencias de tráfico. Ámbito de aplicación, administraciones competentes, atribuciones municipales y Consejo Superior de Tráfico, Seguridad Vial y Movilidad Sostenible.
38. Reglas de circulación y maniobras. Uso de la vía, velocidad, prioridad, cambios de dirección, marcha atrás, adelantamientos, parada, estacionamiento, pasos a nivel, puentes levadizos, luces y advertencias.
39. Protección de usuarios y señalización. Casco, cinturón y otros sistemas de seguridad, peatones, animales, emergencias, prioridad de señales y marcas viales.
40. Autorizaciones de tráfico y permiso por puntos. Habilitaciones administrativas y funcionamiento del sistema de puntos.
41. Procedimiento sancionador de tráfico. Infracciones, sanciones, responsables, tramitación, recursos, publicación edictal, medidas provisionales, ejecución, prescripción y caducidad.
42. Alcohol y drogas en la conducción. Investigación de la conducción bajo sus efectos, pruebas de detección y regulación de los etilómetros.
43. Siniestros viales. Causas, clases, fases y actuación de la Policía Local ante accidentes.
44. Reglamento General de Conductores. Normas sobre permisos y licencias de conducción, obtención, vigencia y demás materias del reglamento.
45. Reglamento General de Vehículos. Regulación de los vehículos, su documentación, matriculación y autorizaciones de circulación.
46. Transporte por carretera. Servicios públicos y privados de viajeros, mercancías o mixtos, transporte escolar y de menores, y mercancías peligrosas.

Protección civil, seguridad ciudadana y materias transversales

47. Protección civil y planificación de emergencias. Sistema nacional, plan territorial de Castilla-La Mancha, planes especiales, específicos y de respuesta, y planificación municipal.
48. Seguridad ciudadana. Marco de la Ley Orgánica 4/2015 y su regulación de las actuaciones, infracciones y sanciones en esta materia.
49. Ofimática. Funciones de los procesadores de texto, fórmulas en hojas de cálculo y uso de tablas, consultas, formularios e informes en bases de datos.
50. Igualdad y no discriminación. Igualdad efectiva entre mujeres y hombres, e igualdad de trato y no discriminación de las personas LGTBI.
51. Datos personales y seguridad de la información. Marco jurídico, principios del tratamiento, derechos de las personas y protección de la información.
52. Prevención de riesgos laborales. Bases legales de la prevención y su aplicación a la seguridad vial.

Qué temas puede añadir cada ayuntamiento

El programa autonómico actúa como base común. El artículo 78.3 del Reglamento de Coordinación permite que los ayuntamientos incorporen en la parte general temas sobre normativa o cuestiones específicas de la localidad, hasta un máximo de 60 temas en total. El anexo de cada convocatoria concreta qué debes estudiar para ese municipio. Consultar el artículo 78 en la redacción del Decreto 37/2026.

• Proceso unitario de la Junta de Comunidades en 2025. La convocatoria de 40 plazas de acceso libre, publicada en el DOCM el 7 de julio de 2025, recogió el programa de 52 temas en su Anexo II. Ver las bases de la Junta de 2025.
• Alovera, Guadalajara, en 2026. Las bases de dos plazas por turno libre llegaron a 60 temas al sumar ocho propios, entre ellos ordenanzas, callejero y organización municipal. La ley autonómica de coordinación pasó del tema 19 del programa común al 27 de la convocatoria de Alovera. Ver el Anexo III de las bases de Alovera.

Si preparas varios municipios, compara los epígrafes por su contenido. Conserva una lista para los temas comunes y guarda aparte las ordenanzas o el callejero que exija cada convocatoria. Descarga siempre las bases completas y las correcciones que publique el organismo convocante.

Cambios normativos si preparas la oposición de cara a 2027

El reglamento de coordinación se modificó en julio de 2026

Los temas 19 y 20 se estudian juntos, aunque corresponden a textos distintos. El primero remite a la Ley 8/2002 de coordinación. El segundo abarca su desarrollo, incluido el reglamento aprobado por el Decreto 110/2006. El Decreto 37/2026, de 7 de julio, modificó ese reglamento y entró en vigor el 28 de julio de 2026. Su disposición transitoria mantiene la normativa anterior para los procedimientos que ya se habían iniciado. Ver la Ley 8/2002. Ver el Decreto 37/2026.

La nueva ley de espectáculos entra en vigor el 8 de enero de 2027

El cambio afecta al estudio de los temas 13 y 14. La Ley 6/2026, de 1 de octubre, se publicó en el DOCM el 8 de octubre de 2026 y sustituye a la Ley 7/2011 desde el 8 de enero de 2027. Si tus apuntes son anteriores, marca qué versión utilizas en materias como los títulos habilitantes, los horarios, la inspección y las sanciones. Comprueba también la fecha de referencia normativa que establezcan las bases de tu examen. Ver la Ley 6/2026 y su fecha de entrada en vigor.

Cómo preparar el examen de conocimientos de Policía Local

El artículo 78.1 del reglamento prevé para el acceso a la categoría de Policía un test de 70 a 90 preguntas en 75 minutos, con tres o cuatro alternativas. Cada parte, general y especial, debe aportar entre el 40 % y el 60 % de las preguntas. Las materias específicas del municipio pueden suponer hasta el 10 % del total. Las bases concretan el formato y la penalización que aplica la convocatoria. Consultar el formato reglamentario de la prueba.

Esto importa al repartir tu tiempo. Aunque la parte general tenga menos temas, puede aportar hasta el 60 % de las preguntas. Una primera vuelta al temario puede combinar tres tareas cada semana.

1. Estudia un bloque con la norma a mano. Por ejemplo, cuando repases potestad sancionadora, distingue quién puede sancionar, cómo se tramita el expediente y qué recursos caben. Usa esas mismas preguntas para orientarte al pasar a tráfico.
2. Haz test por temas y repasa por arrastre. Antes de empezar un tema nuevo, recupera varias preguntas de los anteriores. Anota si cada error viene de confundir una competencia, olvidar una excepción o leer demasiado rápido.
3. Mezcla la parte general y la especial en los simulacros. Alterna los dos bloques y controla el tiempo. Cuando tengas unas bases concretas, ajusta el número de preguntas, la penalización y el peso del contenido municipal.

Preguntas frecuentes sobre el temario de Castilla-La Mancha

¿Dónde puedo descargar el programa oficial en PDF?

El listado completo para la categoría de Policía está en las páginas 13764 a 13766 del DOCM, dentro del Anexo I de la Resolución de 11 de abril de 2023. Busca ese anexo cuando consultes el documento, que también reúne los programas de otras categorías. Abrir el programa oficial en PDF.

¿Puedo aprovechar lo que ya he estudiado para otra comunidad autónoma?

Puedes reutilizar el estudio de normas estatales, como la Constitución, el Código Penal o la legislación de tráfico, cuando coincidan con los epígrafes castellano-manchegos. Para completar la preparación, añade el Estatuto, las normas autonómicas de coordinación y de espectáculos, y las materias municipales que exijan tus bases.

Próximamente, temario propio de Academia OPOL para Castilla-La Mancha

Queremos que puedas empezar con un orden claro, localizar la norma de cada tema y reservar tiempo para repasar y hacer test. Estamos trabajando sobre el programa de acceso a la categoría de Policía, con especial atención a la normativa de Castilla-La Mancha y a los cambios que afectan al estudio.

Publicaremos los detalles de la edición y su fecha de salida en la web de Academia OPOL. Mientras tanto, puedes usar este listado para marcar los temas que ya dominas y preparar tu primera vuelta a los que te quedan.

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